Итоговый документ Московской встречи

Президент Российской Федерации и Председатель Государственного Совета Республики Грузия, обсудив при участии руководителей Абхазии, северокавказских республик, краев и областей Российской Федерации положение, сложившееся в Абхазии, стремясь к скорейшему прекращению огня, преодолению чрезвычайной кризисной ситуации и созданию условий для полномасштабного политического урегулирования в Абхазии, которая стала зоной воору­женного конфликта ... считая недопустимыми любые посягательства на общепризнанные принципы терри­ториальной целостности государств и неприкосновенности их границ, уважая права и свободы человека, а также пра­ва национальных меньшинств, договорились о следующем:



Статья 1



- Обеспечивается территориальная целостность Республики Грузия.



- Все участвующие в конфликте вооруженные формирования с 12.00 5 сентября 1992 года прекращают огонь и любое применение силы друг против друга. При этом участники конфликта обязуются до вступления в силу прекращения огня воздерживаться от каких-либо наступательных действий.



Одновременно создается комиссия по контролю и инспекции из представителей, назначаемых органами власти Грузии, в том числе Абхазии, и России. Комиссия обеспечивает соблюдение прекращения огня, выполнение других положений данного Соглашения в соответствии с разработанными ею процедурами.



Для выполнения возложенных на нее задач участники комиссии придают ей соответствующие подразделения, осуществляющие разоружение, расформирование и удаление из Абхазии, а также недопущение в Абхазию незаконных вооруженных формирований и групп, с тем, чтобы обеспечить строгий контроль по всему периметру зоны конфликта.



Комиссия осуществляет наблюдение за тем, чтобы после прекращения огня и передислокации войск вооруженные силы Республики Грузия в зоне конфликта не превышали согласованного уровня, необходимого для достижения целей настоящего Соглашения (охраны железной дороги и других определенных объектов).



Рекомендации комиссии незамедлительно рассматриваются властями всех уровней.



Статья 2



До 10 сентября 1992 года производится обмен задержанных лиц, заложников, пленных и других, по принципу “всех на всех”.



Статья 3



Стороны запрещают и не допускают любые террористические акты и захват заложников и принимают эффек­тивные меры по привлечению к ответственности виновных.



Статья 4



Принимаются незамедлительные меры к устранению помех на путях движения товаров, услуг и лиц, занимаю­щихся законной деятельностью. Будет обеспечиваться бесперебойное и безопасное функционирование соответствую­щих наземных, воздушных и морских путей сообщения, охрана границы.



Особое внимание будет уделяться обеспечению безопасности соответствующих участков Закавказской железной дороги, в том числе путем создания совместного механизма.



Комиссия по контролю и инспекции представит необходимые рекомендации по этому вопросу.



Статья 5



Обеспечиваются условия для возвращения беженцев в места их постоянного жительства. Им оказываются необходимое содействие и помощь.



Принимаются меры по розыску лиц, пропавших без вести, и по эвакуации желающих выехать из Абхазии.



Статья 6



В зоне конфликта принимаются эффективные меры по прекращению и недопущению насилия и грабежей, привлечению к ответственности виновных.



Статья 7



Стороны примут меры по восстановлению пострадавших районов и оказанию гуманитарной помощи, в том числе на международной основе, населению, пострадавшему в ходе конфликта. Определение порядка Доставки и распределения такой помощи возьмут на себя организации Красного Креста в координации с комиссией по контролю и инспекции.



Статья 8



Стороны подтверждают необходимость соблюдения международных норм в области прав человека и нацио­нальных меньшинств, недопущения дискриминации прав граждан по признаку национальности, языка и религии, обеспечения проведения свободных демократических выборов.



Статья 9



Вооруженные силы Российской Федерации, временно находящиеся на территории Республики Грузия, в том числе и в Абхазии, соблюдают строгий нейтралитет и не участвуют во внутренних конфликтах.



Все органы государственной власти и управления Грузия, в том числе и в Абхазии, обязуются уважать нейтралитет дислоцированных там российских вооруженных сил и пресекать противоправные действия в отношении военнослу­жащих, членов их семей и военного имущества.



Статья 10



Стороны будут содействовать возобновлению к 15 сентября 1992 года нормальной деятельности законных органов власти в Абхазии.



Статья 11



Органы власти и управления республик, краев и областей Северного Кавказа в составе Российской Федерации при­мут эффективные меры по пресечению и недопущению любых действий с их территории, расходящихся с положениями настоящего Соглашения. Они будут содействовать его выполнению и установлению мира в регионе. Они предпримут усилия по разъяснению положений настоящего Соглашения среди населения.



Статья 12



Стороны обращаются к ООН и СБСЕ с просьбой поддержать изложенные выше принципы урегулирования и оказать содействие в их реализации, включая направление миссий по установлению фактов и наблюдателей.



Москва, 3 сентября 1992 года.



За Российскую Федерацию Б. Н. Ельцин.

За Республику Грузия Э. А. Шеварднадзе.



Согласились: Г. С. Хива, А. В. Козырев, П. С. Грачев, А. М. Мирзабеков, М. М. Магомедов, В. М. Коков, X. М. Кармоков, В. Н. Савельев, В. И. Хубиев, С. В. Хетагуров, А. X. Галазов, А. А. Джаримов, В. Г. Ардзинба, К. К. Озган, Т. Надареишвили, Т. И. Сигуа, Т. К. Китовани, А. Д. Чикваидзе, А. X. Тлеуж, В. Н. Дьяконов, Е. С. Кузнецов, В. Ф. Чуб.

(www.un.org/Russian; Газета “Свободная Грузия”, № 112, 5 сентября 1992 г.)



Документы
КСПМ СНГРезолюции ООНДвусторонние соглашенияДокумент БоденаДекларации