ВИДЕНИЕ МИНИСТРА

Основные задачи мирной политики 


Задачей и главной стратегической линией урегулирования конфликта для правительства Грузии является проведение мирной, последовательной, прагматичной и принципиальной политики, что, в свое очередь, ориентировано на объединение и развитие страны. 

Мирная политика Грузии состоит из двух основных направлений – деоккупация страны и сближение разделенного конфликтом общества. Вместе с тем, она связана с видением единого будущего в единой европейской Грузии, в которой защищены права всех граждан, идентичность всех этнических групп. Таким образом, демократическое развитие Грузии, стабильность, экономическое благополучие и европейская модель государственного устройсвта являются одним из ключей решения конфликтов. Нерешенные конфликты и существующее положение не входит в интересы ни грузинского, ни осетинского и ни абхазского обществ. Именно поэтому, крайне важно, чтобы мирный процесс стал более динамичным.

Основным интересом правительства Грузиия является мир и стабильность как в Грузии, так и в регионе в целом, что не должно быть тождественно с попыткой стабилизации существующего положения. Именно урегулирование конфликта является предпосылкой устойчивого мира и стабильности.

Исходя из этого, политика правительства Грузии направлена на более динамичные и действенные шаги на пути к примирению и строительству доверия, улучшению условий пострадавшего во время конфликта населения, трансформации существующего положения и, в результате, создания прочной основы для мирного и полномасштабного урегулирования.

Восемь главных задач мирной политики подразумевают:


Задача 1: Защита и обеспечение мира

Правительство Грузии приложит все усилия для защиты мира, нейтрализации рисков безопасности и возможных провокаций, сохранения нерушимости своих международно признанных границ и суверенитета, защиты курса европейской и евроатлантической интеграции и вектора экономического развития. Все это является предпосылкой для мирного урегулирования конфликта. Политика урегулирования конфликтов однозначно мирная. Выбор Грузии и курс ее развития не направлен против кого-либо. Грузия заинтересована в безопасности в регионе, является и будет в будущем надежным партнером, который формирует свою политику, опираясь на принципы международного права и демократические ценности.


Задача 2: Деоккупация и деэскалация в отношении России

Грузия продолжит усилия для деоккупации страны, будет максимально принципиальной в этом вопросе. Как в рамках международного переговорного формата с РФ (Женевские дискуссии), так и в плане мобилизации международного давления и эффективного использования всех релевантных политических, дипломатических и правовых механизмов. Параллельно предпринимаются шаги для деэскалации и нормализации отношений в определенных направлениях (формат «Карасин - Абашидзе»), что, со своей стороны, подтверждает конструктивный и мирный подход Грузии к данному вопросу.


Задача 3: Прямой диалог, восстановление доверия, примирение с осетинским и абхазским обществом

Сегодня есть множество факторов, которые нас разделяют. Но, вместе с тем, многое на объединяет. Это не только прошлое, но и ориентированное на будущее видение. Нас объединяет опыт совместной жизни, родственные связи и смешанные семьи. Но также и тяжелый опыт конфликта. Все это всегда должно напоминать нам две вещи, которые мы всегда должны помнить и которые входят в наши общие интересы. Это:
- Мы больше не должны допустить войны, потивостояния и провокаций;
- Мы должны заботиться о лучшем, мирном будущем. А забота о мирном будущем обязательно подразумевает диалог и примирение.


Задача 4: Основанное на общих интересах сотрудничество, нейтральные и огуманитарные форматы решения проблемы – существующее положение и нерешенный конфликт не входит ни в интересы грузин, ни в интересы осетин, ни в интересы абхазов

Мы готовы говорить с осетинским и абхазским обществом об общих интересах, прагматичных выходах и новых инициативах, о развитии и перспективах лучшего будущего, что поможет улучшить тяжелые условия жизни людей. Целый ряд вопросов можно решить без политизации, с учетом гуманитарных принципов. А в некоторых случаях с использованием статус – нейтральных формул и механизмов.


Задача 5: Забота о пострадавших во время конфликта людях

Главной ценностью правительства Грузии является человек, человеческое достоинство и права. А значит, забота а пострадавших во время конфликта людях является приоритетом. Наша задача – создать необходимые для их достойного настоящего и будущего условия, чтобы они не стали заложниками долгосрочного процесса полномасшабного урегулирования конфликта. Здесь выявляются три целевые группы:


- Население, которое живет вдоль линии оккупации – забота об их нуждах, социальном и экономическом развитии этих регионов;

- Население, проживающее на оккупированных территориях - защита их прав и улучшение гуманитарных условий вне зависимости от их этнической принадлежности [хотя, исходя из существующих реалий в особенно сложном положении находятся этнические грузины, проживающие в Гальском районе];

- Вынужденно перемещенные лица – с одной стороны, улучшение их социальных и экономических условий с тех местах, где они сейчас проживают, и, с другой стороны, усилия, которые предпринимаются для реализации их права на возвращение в свои дома.


Задача 6: Предложение / доступность большего числа услуг и возможностей для жителей оккупированных территорий

Будет предпринято еще больше шагов и осуществлены конкретные инициативы для того, чтобы расширить и упростить для населения Абхазии и Цхинвальского региона доступность тех сервисов, которые государство создает для остльных граждан Грузии. В то же время, надо дать им возможность подключиться к процессам социального и экономического развития и получить соответствующую выгоду.


Задача 7: Доступнось для жителей оккупированных территорий тех благ и новых возможностей, кототые дает сотрудничество с Евросоюзом и другими партнерами

Государство предпринимает в этом направлении действенные шаги, чтобы жители Абхазии и Цхинвальского региона, как и другие граждане Грузии, почувствовали те блага и возможности, которые несет в себе процесс Евроинтеграции. Следует отметить, что эти блага подразумевают не только такие направления, как лучшее образование, лучшее здравоохранение, перспектива свободного передвижения, торговля, социальное и экономическое благосостояние, но и не менее важные аспекты. Такие, как защищенная идентичность [тем более, что на фоне процесса русификации, который идет на оккупированных территориях, сохранение идентичности и самосознания становится весьма проблематичным].


Задача 8: Мобилизация международной поддержки задач мирной политики, эффиктивное сотрудничество с партнерами и международным сообществом, эффективное использование международных механизмов

Политика вовлеченности и примирения Грузии осуществляется при активной поддержке международных партнеров. Международное сообщество однозначно поддерживает суверенитет и территориальную целостность Грузии. Мы и в будущем будем активно сотрудничать с партнерами для того, чтобы продолжить политику непризнания и активизировать политику вовлеченности. Особенно в плане восстановления доверия и контактов между людьми. В этом вопросе огромный потенциал есть у народной дипломатии, гражданского общества и частного сектора. 

Важнейшая часть этого процесса – политика вовлеченности и примирения Грузии, которая, со своей стороны, подразумевает конкретные инициативы и шаги. Достичь все вышеперечисленные задачи правительство Грузии намерено посредством включенности общества, диалога, сотрудничества и международной поддержки.


Кетеван Цихелашвили Государственный министр по вопросам примирения и гражданского равноправия Грузии Кетеван Цихелашвили