На втором заседании Комитета ассоциации ЕС-Грузия в Брюсселе с докладом выступил Государственный министр Грузии по вопросам примирения и гражданского равноправия Паата Закареишвили.
По заявлению Государственного министра, несмотря на то, что со стороны оккупированных территорий не уменьшается количество вызовов против Грузии, за последние четыре года правительство осуществляет последовательную мирную и прагматичную политику, направленную на поиск выходов из ситуации.
«Наша задача - строительство доверия и примирение между грузинской, абхазской и осетинской обществами, отдаленными друг от друга из-за конфликта. Даже на фоне сложных вызовов и открытых провокаций, как например, незаконное возведение ограждений из колючей проволоки со стороны России, а также перманентные незаконные задержания граждан по периметру разделительной линии, мы смогли отреагировать рационально и максимально нейтрализовать провокации. Но проблема все еще актуальна, что в особенности сказывается на быту местных жителей. Именно поэтому деоккупация является для нас важной задачей, и мы надеемся на помощь международного сообщества, наших партнеров и на Вашу поддержку», - заявил Паата Закареишвили на втором заседании комитета.
Госминистр предоставил членам Комитета информацию о Женевских международных дискуссиях и временной правительственной комиссии по реагированию на нужды пострадавших жителей сел, расположенных у разделительных линий вдоль оккупированных территорий Грузии.
«Мы имеем беспрецедентные четыре года мирного периода, без насилия, инцидентов, лишних жертв и беженцев. Были исключены любые ошибки, которые могли бы использоваться против нас для конфронтации. С одной стороны, над разрешением конфликта идет работа в формате Грузия-Россия при участии Женевы. Отдельным измерением является грузино-абхазские и грузино-осетинские отношения, которые развиваются как в рамках Женевы, также и других форматах», - заявил Закареишвили.
По оценке Государственного министра, Женевские международные дискуссии являются важнейшим и до сегодняшнего дня единственным регулярным форматом, в который вовлечены все ключевые стороны, Евросоюз, ООН, ОБСЕ и делегация США.
«Главным предназначением этого формата является дискуссия между Грузией и Россией вокруг тех основных вопросов и обязательств, которым должен служить формат и, который включает в себя три основных вопроса - неприменение силы, международные механизмы и возвращение беженцев. Вместе с сопредседателями мы пытаемся содействовать небольшим, но значительным шагам в направлении безопасности и гуманитарных вопросов. Результатом усилий стало восстановление последнего 35-го раунда IPRM в Гали, что после четырехлетней паузы является прогрессом и возможностью работать над превенцией и урегулированием конкретных инцидентов в направлении абхазского региона. К сожалению, не решено много важных вопросов, связанных с нарушением прав человека, которые остаются задачей следующих раундов Женевских переговоров. За последний период отмечается тенденция к осложнению ситуации по некоторым направлениям. В частности, серьезным вызовом стали процессы, происходящие в Гальском районе. В течение последнего раунда Женевских встреч, одним из центральных вопросов было усугубление правового положения населения оккупированных территорий, в частности этнических грузин и дополнительные ограничения, связанные с запретом на обучение на родном языке в детских садах и средних школах, также с принятием т.н. ”регуляций”, которые рождают множество вопросов, связанных с перемещением, трудоустройством и правами собственности этой части населения», - заявил Паата Закареишвили.
В своем выступлении Государственный министр заострил внимание на роли Евросоюза в мирном процессе урегулирования конфликтов и поблагодарил EUMM за политику непризнания и неуклонную поддержку территориальной целостности и суверенитета Грузии.
«Для нас важна Ваша поддержка политики вовлеченности. С 2008 года Наблюдательная миссия Евросоюза в Грузии является единственным международным актором на месте. Несмотря на то, что Наблюдательная миссия и сейчас не получает возможности переходить на другую сторону разделительной линии и, соответственно, полноценно выполнять мандат, Миссия является важнейшим фактором безопасности. Полноценное выполнение мандата остается в нашем общем распорядке дня и является главным компонентом механизмов международной безопасности. Европе не нужны неурегулированные конфликты в тех или иных своих частях. Для безопасности Европы важно мирное, последовательное и устойчивое урегулирование конфликтов, основанное на уважении к суверенитету и территориальной целостности государств. Европе нужны примеры успешного урегулирования конфликтов. Этот пример нужен постсоветскому региону, пространству Восточного Партнерства, в частности Кавказскому региону, в котором есть неурегулированные конфликты и соответственно риски для безопасности Европы. Мы должны работать для укрепления таких примеров и использовать уже примененные мирные ресурсы. Поэтому, несмотря на множество вызовов, с которым сегодня сталкивается Европа и в частности наш регион, необходимо продолжать поддерживать устойчивую и мирную политику урегулирования конфликтов», - заявил Паата Закареишвили.
По оценке Государственного министра, раз динамика русификации этих регионов и ползучей аннексии со стороны России является высокой, то время терять нельзя.
«Об этом свидетельствуют спекуляции, проведенные в Южной Осетии за последний период в связи с проведением т.н. «референдума» и присоединением к России, что явно похож на очередную провокацию»,- отметил Паата Закареишвили во время выступления с докладом на втором заседании Комитета парламентской ассоциации ЕС-Грузия.
По заявлению Государственного министра, Грузия становится более интегрированной с ЕС.
« У нас есть надежда и ожидания, что ЕС, в ближайшем будущем, заслуженно предоставит Грузии право безвизового въезда по биометрическим паспортам. Этот успех еще больше увеличит доверие к Грузии со стороны населения, проживающего на оккупированных территориях. Больше осязаемых преимуществ в процессе интеграции с ЕС, будут способствовать большему поощрению мирного процесса, как знака тому, какое мы им предлагаем будущее, конкретно какое осязаемое преимущество предлагает им европейская перспектива будь то направления лучшего образования, здравоохранения, перемещения или торгового и экономического развития. Власти Грузии предлагают населению оккупированных территорий все преимущества евроинтеграции, с учетом всех тех обязательств, условий и норм безопасности, за которые грузинская сторона взяла на себя ответственность», - заявил Паата Закареишвили.
Паата Закареишвили также коснулся грузино-абхазских и грузино-осетинских взаимоотношений, как Женевского, так и стоящих за ним, других форматов.
«Для проведения прямого двустороннего диалога у нас пока нет той динамики, к которой мы стремимся. Этому, к сожалению, мешают те силы, которые заинтересованы в сохранении конфликта и создании препятствий взаимоотношениям между людьми. Однако мы последовательно осуществляем политику вовлеченности. В частности, в сфере здравоохранения, энергетики, сельского хозяйства обмена и/или передачи архивных материалов и культурного наследия. Важнейший шаг был предпринят в марте этого года, по нашей инициативе, нам при помощи двусторонних переговоров и с использованием Женевского формата удалось освободить заключенных, которые были приговорены к большим тюремным срокам. Также успешным является
грузино-абхазское сотрудничество, при фасилитации Красного Креста, по вопросу идентификации и обмену и перезахоронению тел людей, погибших во время конфликта в 90-х годах. У него важное гуманитарное и человеческое измерение не только для конкретных семей, но и для мирного процесса»,- заявил Государственный министр.
Второе заседание Комитета парламентской ассоциации ЕС-Грузия прошло в Брюсселе 25-26 апреля.